Громадський інформаційний портал
Незаконна будова багатоповерхівки у сквері на Миру, стала однією з найбільш резонансних у Тернополі, адже конфлікт триває ще з 2012 року. Люди та активісти виходили на протести, подавали величезну кількість запитів та звернень, написали дві петиції, де вказували на безпрецедентну кількість порушень законодавчих норм, а також кожного разу чітко вимагали від чиновників здійснити певні дії для розв’язання цієї кричущої проблеми. Проте позиція С. Надала — непохитна.
Забудовник Михайло Гладкий — неодноразовий фігурант шахрайських оборудок, а також кримінальних справ закритих прокуратурою. Кажуть, що навіть поліція виявилася безсилою проти грошей М. Гладкого. Адже прикривають його злочини високопосадовці в мерії та прокуратурі. Одіозний забудовник, що знищив половину зелених насаджень міста є екс-депутат міськради від ВО «Свобода», екс-голова земельної комісії та просто побратим міського голови Надала.
Черговими бізнес-проектом Гладкого став мікрорайон «Дружба». Згідно з Генпланом Тернополя, стоянка і частина скверу – територія лісів та лісопарків. Тобто весь сквер мав би простягатися паралельно вулиці Миру, від перехрестя з вул. Кривоноса до перехрестя з вул. Дружби. Будувати там, не внісши зміни до Генплану, не можна. Проте міськрада дала добро на будову, хоч це й суперечить Закону. На території скверу на вул. Миру росте велика кількість зелених насаджень (786 шт.) і представлено значне різноманіття деревних і чагарникових порід (51), у тому числі 13 особливо рідкісних та декоративних. На думку фахівців, Із врахуванням того, що парки з таким різноманіттям деревних і чагарникових порід відсутні на території Тернополя, слід надати скверу на вул. Миру природоохоронний статус «парк-пам’ятка садово-паркового мистецтва» і призначити заходи з його охорони та відновлення газонів. Однак посадові особи міської ради таку пропозицію проігнорували.
Нагадаємо, що на початку 2012 року, під час першої каденції Сергія Надала, Тернопільська міська рада віддала в оренду ТОВ «Акваріум-1» 39 сотих землі на вулиці Миру. Товариство отримало в тому ж році містобудівні умови та обмеження. Ця площа охоплювала 24 сотих автостоянки та 15 сотих скверу. 20 травня 2015 року рішенням виконавчого комітету ТМР, враховуючи суспільний резонанс, спричинений можливим будівництвом готельно-розважального комплексу, було скасовано містобудівні умови та обмеження, видані у 2012 р. Та вже у липні цього року їх було видано знову. 
Цього разу – для будівництва багатоквартирного житлового будинку із вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення та гаражем.
Згідно з цим документом, висота будинку планується до 40 метрів. 8 серпня 2018 р. на сесії ТМР було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною її цільового призначення площею 0,39 га для будівництва й обслуговування багатоквартирного житлового будинку із вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення та підземним паркінгом за адресою вул. Миру, 4в, ТОВ «Акваріум-1». Тоді деякими місцевими депутатами було внесено рекомендацію провести громадські слухання, запросити мешканців навколишніх будинків, послухати їхню думку та цивілізовано прийняти спільне рішення. Однак, як завжди буває у таких ситуаціях, міський голова Сергій Надал таку пропозицію до уваги не взяв. Як висновок, 12 депутатів-«свободівців», сім депутатів від БПП, два – від «Народного контролю», один – від «Батьківщини» та один депутат, якого виключили з лав партії, однак він входить до однойменної фракції «Батьківщина», віддали свої голоси «за». Загалом 23 із 37 зареєстрованих депутатів проголосували «за» чергову забудову зеленої зони у місті Тернополі.
В законність набуття цієї ділянки вірити не варто. Адже, містобудівні умови та обмеження забудови та і сам дозвіл на виконання будівельних робіт є такими, що видані з порушенням містобудівного законодавства. Таким чином, будь-які роботи на зазначеній земельній ділянці є не лише порушенням містобудівного законодавства, але і кримінально караним злочином відповідно до ст. 197-1 КК України. Це дає громаді право для того, щоб далі боротися, тепер вже у правовому полі, зокрема, скасувати дозвіл на будівництво, про що вже був поданий відповідний позов до суду, а саме, визнати протиправними та скасувати: 1) Містобудівні умови та обмеження для проектування об’єкта будівництва 2) реєстрацію дозволу на початок виконання будівельних робіт ТП 112182420683. У позовній заяві йдеться про те, що з метою підготовки справи до судового розгляду подано ряд адвокатських запитів в інтересах позивача з вимогою надати копії необхідних документів. Управлінням містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради надано копії запитуваних документів не в повному об’ємі. Зокрема не надано копію робочого проекту на будівництво та копію матеріалів проведених експертиз даного проекту щодо санітарного добробуту населення, в частині міцності, надійності та стійкості, екології. Безпідставно відмовило у наданні копій документів і Товариство з обмеженою відповідальністю «Акваріум-1». Варто додати, що відмова повинна бути вмотивованою бо це свідчить про небажання надати інформацію. Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області відмовило у наданні технічної документації із землеустрою щодо земельної ділянки, на якій здійснюється незаконне будівництво. Відповідно у позивача та його представника є труднощі з отриманням певних копій документів, які є важливими у розгляді даної справи, оскільки такі документи є передумовою отримання містобудівних умов та обмежень та дозволу на виконання будівельних робіт.
30 серпня 2018 року Відділом архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради було видано протиправно дозвіл на початок виконання будівельних робіт ТП 112182420683. «Будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення та гаражем».
11 липня 2018 року Управлінням містобудування, архітектури та кадастру затверджено містобудівні умови та обмеження для проектування об’єкта даного будівництва. А 12 вересня 2019 року внесено зміни до вказаних містобудівних умов та обмежень (наказ № 278 від 12.09.2019). Відповідно позивачу могло стати відомо про порушення його прав не раніше 12 вересня 2019 також в частині неправомірності дозволу на виконання будівельних робіт. Крім того, у позивача є труднощі з отриманням робочого проекту на будівництво. Відповідачі ухиляються від надання повного запитуваного комплекту документів. Треті особи ухиляються від надання копій документів в повному обсязі. Відповідно позивач не мав можливості дізнатися про порушення свого права раніше ніж отримавши 18 жовтня 2019 року відповідь від виконавчого комітету Тернопільської міської ради з копією наказу про внесення змін до містобудівних умов та обмежень для проектування об’єкта будівництва (наказ № 278 від 12.09.2019). З аналізу містобудівної документації стало відомо, що фактично протиправно збільшено наміри забудови земельної ділянки в частині будівництва підземного гаража.
Варто додати, що не проведено необхідні експертизи об’єкта будівництва та його проекту, оскільки будівництво відноситься до об’єктів із середніми наслідками (СС2).
Тепер — фінальний суд, який має поставити крапку у кількарічному протистоянні громади зі свавіллям мерії та забудовника. Мешканці мікрорайону “Дружба” будуть стежити за розвитком подій у цій справі й особливу увагу приділяти роботі реформованого суду. Чи буде суддя в черговий раз лобіювати інтереси забудовника, якого покривають ті, що вже давно обжились у депутатських кріслах міської ради?- Побачимо згодом!
